河南經濟報記者 石桂林 通訊員 范明星
今年以來,源匯區人民檢察機關以建立健全檢察工作融入社會治理多元化工作體系為重點,打造“星光明智”特色品牌,推動未成年人檢察工作辦案一體化、幫教社會化、預防智慧化,構建未成年人保護社會共同體 。
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加強“四檢合一”,推動未檢工作一體化
刑事辦案+民事維權。源匯區檢察院注重與民事、行政、控告申訴等部門的配合協作,建立線索移送、信息互通等內部協調聯動機制。
公益訴訟+行政檢察。圍繞未成年人校園安全、食品衛生、網絡環境等重點領域,聯合職能部門開展“保障校園周邊安全”等公益訴訟專項行動,對于發現的旅館業違規接納未成年人入住、未成年人食品安全隱患等問題制發訴前檢察建議,督促行政機關依法履職,凈化未成年人成長環境。
執行監督+教育轉化。通過專項檢查+不定期抽查、查閱社矯檔案、電話談心等方式對社矯情況進行全面監督。今年以來,該院結合未成年在矯對象的交付執行、監督管理、教育幫扶等關鍵環節開展檢察監督6次,對于發現的問題口頭糾正違法2次,充分保障在矯未成年人的合法權益。
開啟“未檢+N”,推動支持體系社會化
牽頭成立源匯罪錯少年幫教聯盟。為實現全區罪錯青少年幫教一體化,形成預防青少年犯罪的長效機制,檢察機關牽頭成立源匯罪錯少年幫教聯盟。源匯區檢察機關在轄區內選取若干社會信譽度高、群眾評價好,且愿意承擔觀護幫教社會責任的特殊學校、慈善福利機構、敬老養老機構、愛心企業等作為觀護協作單位,掛牌成立涉罪未成年人觀護幫教基地。以司法程序和社會關愛相結合的方式,采取愛心感化、志愿服務、勞動鍛煉等形式,從法律和道德兩方面加強對失足未成年人的教育挽救,為其重回社會、家庭、學校預留通道。
簽訂合作協議織密社會共治“安全網”。2022年以來,該院凝聚社會合力,將未成年人檢察工作向全社會延伸和輻射。源匯區檢察機關與區教育局、民政局、婦聯、共青團區委等有關單位會簽了《漯河市源匯區關于建立未成年人犯罪預防與權益保護社會化體系的實施意見(試行)》,構建由檢察機關牽頭,成員單位在就業指導、家庭教育、社會救助等方面充分發揮各自優勢,全區罪錯青少年幫教工作有效開展的綜合保護體系。通過“家庭教育指導站”,建立與婦聯、關工委或有關部門的溝通協作機制,推動形成穩定家庭教育指導工作力量。依托“青翼家園”吸納國家二級心理咨詢師、律師、社會工作者組成“星光·回歸”源檢志愿團隊,推動專業化、規范化、社會化建設,提升未檢工作品質和成效。同時與區婦聯、區法院、團區委等多家單位實現信息資源共享,織密未成年人保護社會安全網。
推動制定全區預防未成年人違法犯罪工作方案。為全面貫徹落實新修訂“兩法”的要求,積極探索預防未成年人違法犯罪工作新理念、新模式,著力解決誘發未成年人違法犯罪的突出問題,努力消除侵害未成年人的社會隱患,檢察機關推動在全區開展預防未成年人違法犯罪工作專項行動,落實各個環節的綜合治理措施,營造全社會共同關心未成年人健康成長的社會環境。
擦亮未檢品牌,推動護航工作智慧化
發揮法治宣講“正能量”。今年以來,檢察機關結合“法治直通車”“為群眾辦實事”“檢察開放日活動”“法治進鄉村”等主題活動,打造菜單化、個性化法治課程,實現普法宣傳從“大水漫灌”到“小雨滴灌”的轉變。檢察機關聚焦校園暴力、網絡犯罪、電信詐騙等社會熱點問題,今年以來送法進校園、進社區合計11場次,受眾師生達1萬余人,有效提升青少年安全防范意識。
搭起綜合保護“直通橋”。上線未成年人綜合保護云平臺,設置法治教育、線上交流、線索舉報、心理疏導、安全報告等功能板塊。未成年人及其監護人可通過平臺直接申請心理疏導、家庭教育指導,獲得實時實地服務。
找準智慧未檢“發力點”。利用大數據發現監督線索,對錄入的未成年人犯罪案件分析對比,總結犯罪高發年齡、區域、類型等發案規律,分析原因、提出對策,通過座談磋商、檢察建議、專項監督等方式,督促相關職能部門履職盡責,凝聚源頭治理合力,預防和減少未成年人犯罪。四是打造特色多元“工作室”。堅持以“星光工作室”為主陣地,擦亮“星光明智”特色品牌。積極利用新媒體加強宣傳,打造立體化網絡宣傳平臺,以QQ群、微博、微信為載體,加強與青少年的互動,增強未成年人法治觀念和自護意識,助力迷途少年順利“返航”,為孩子們撐起一片法治艷陽天。
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